労基署への届け出

届け出ないと罰則がある

就業規則を作成した場合には、すみやかに労働基準監督署へ届け出なければなりません。

届け出ない場合は、労働基準法120条により30万円以下の罰金となります。

届出の際に、下記意見書を添付することになっています。

平成16年1月1日の労働基準法の改正・施行により、就業規則に「退職に関する事項」として「解雇の事由」を記載する必要があることが、法律上明確にされました。

すでに作成している就業規則に、「退職に関する事項」として「解雇の事由」を記載していない場合は、「解雇の事由」を記載した上で、改めて労働基準監督署へ届出なければなりません。

また、労働基準監督署は、法令に抵触する就業規則の変更を命ずることができます。（労働基準法92条2項、労働基準法施行規則50条）

就業規則が労基署に届け出されていなかったり、労働者に周知されていない場合

届出が就業規則の効力要件か否かについては、いろいろな考え方がありますが、一般には単に手続に過ぎず、届出がなくとも労働者を拘束すると解されています。

周知のない就業規則の効力については、適用される労働者が知らないというのは就業規則の趣旨・目的にそぐわないことになるのが問題です。

「手続に過ぎない」ではすまされません。

したがって、周知させる方法がとられていない場合は無効とされます。

ただし、労働者が内容を十分承知していたり、容易に知りうる状態にあった等特段の事情がある場合には有効とされることがあります。

なお、この周知義務に違反した場合は、30万円以下の罰金に処せられることがあります。

届出を怠った場合の効力

届出を怠った場合にも、民事上、その就業規則自体は、従業員に対し効力をもつとされています。

コクヨ事件　大阪高裁　昭和41.1.20

労働基準法第89条には、使用者が就業規則を作成しまたはこれを変更した場合には当該行政官庁に届け出るべき旨が規定されているけれども、右届出手続きの履践は作成または変更にかかる就業規則の効力発生要件をなすものではなく、使用者においてその事業場の多数の労働者に共通な就業に関する規則を定めこれを就業規則として表示し従業員一般をしてその存在および内容を周知せしめ得るに足る相当の方法を講じた時は、その時において就業規則として妥当し関係当事者を一般的に拘束する効力を生ずるものと解せられる。

関西弘済整備仮処分事件　神戸地裁　昭和51.9.6

届出は単なる取締規定であって届出がなくとも就業規則の効力に影響がないとされた。

上智学院地位保全仮処分申請控訴事件　東京高裁　昭和46.11.30

同旨

駸々堂事件　大阪地裁　平成8.5.20

労働者の代表者への意見聴取、監督官庁への届出は、労働基準法第93条所定の効力を発生させる要件に当たる者ではないとして、就業規則が有効とされた。